“随着新能源汽车越来越多，小区内乱停乱放、公共充电设施建设相对滞后等问题时有发生，我们既无管理权限，又不知该向哪个部门寻求帮助。”日前，东营海通物业公司总经理刘志刚坦言，“自从有了职责事项分工清单，遇到问题时，我们知道了该找哪个部门化解处理，大大减轻了工作负担，能够腾出更多的时间和精力做好社区服务。”

物业管理作为社区治理的重要基础内容，直接关系到人民群众的幸福感、获得感。市委编办聚焦物业管理领域部门职责事项不够清晰问题，从解决群众反映较多的用水、用电、停车、养犬、噪音等操心事、烦心事、揪心事入手，积极回应群众诉求，着力厘清职责分工，压实监管责任，编制物业管理领域有关事项职责分工清单，为推进物业服务品质提升共建幸福家园提供坚实支撑。

聚焦民生关切，将问题“找”出来

坚持用群众智慧解决群众问题。市委编办线上线下收集群众意见，把问题“找”出来，把对策“提”出来，列好任务清单，倒排工期切实解决群众关切的物业难题。

市委编办线下召开座谈会，收集物业管理领域部门单位履职问题线索。同时，选取具有代表性的5个社区、12个小区开展实地调研走访，广泛听取社区、物业服务企业、群众代表意见建议，以及征集网格员日常巡查中收集到的居民反映的纠纷问题。线上收集12345政务服务热线、网上民声等途径反映的群众诉求，汇总小区停车、小区噪声、违规装修及私搭乱建等物业管理问题，重点关注群众反映频次多、办理时效长、解决率和满意度相对较低的事项，将问题归纳为秩序维护、居民生活、声环境质量、物业收费、建设管理、其他等6类应用场景，形成物业管理领域难点问题清单。

聚焦靶向施策，让职责“明”起来

市委编办根据每个物业管理场景特点和具体表现形式，进一步细化拆分，梳理出21类事项、92项具体情形，逐项明确部门职责。

在职责分工中，市委编办对物业管理中的新情况新问题，研究提出最优方案，确保难题有解、问题必解。例如，针对小区内电动车充电管理问题，根据电动自行车、新能源汽车监管的不同特点进行分类处理，分别对应明确发改、自然资源和规划等部门任务分工。对部门提出的交由属地镇街社区、物业服务企业承担的事项进行严格审核，防止部门借“属地管理”“甩锅”镇街社区。例如，针对小区停车乱、停车难问题，将小区停车管理职责分为“停车场建设”“小区内车辆违停监管”两类事项，并细分为11种具体情形，对应明确行政审批、城管执法等部门单位责任分工，减轻属地负担。

聚焦常态长效，促责任“落”到位

根据梳理出的具体情形和责任分工，市委编办着力推动建立常态长效制度机制，规范日常管理，确保清单发挥长期效能。

聚焦车辆违停、电梯管护、私搭乱建等物业管理“问题清单”，市委编办推动住房城建管理部门发挥物业行业主管部门作用，与13个部门单位编印了《物业管理领域有关部门单位履职指导手册》，明确每类问题场景的主办单位和协办单位职责、责任科室、责任人、联系方式，推动部门知责明责、知责履责。

注重四级联动共治，在市级建立清单的基础上，市委编办推动县区进一步理顺物业管理领域有关事项职责分工。垦利区印发了《关于进一步理顺物业管理体制机制加强新时代社区治理工作实施方案》，明确划分了区政府行业主管部门与镇街的物业管理职责，真正把物业管理触角延伸到镇街，全力打通为民服务“最后一公里”。